邢台市大力促进基层中医药服务能力提升工程

日前，河北省邢台市组成专家组，依据《河北省基层中医药服务能力提升工程督查评估实施细则》，对全市21个县市区基层中医药服务能力提升工程工作开展情况进行了督查，以促进基层中医药服务能力的提升。督查结果通报全市，对内丘县、桥东区、宁晋县、邢台县、清河县、巨鹿县为优秀县（市、区）提出表扬，对落后的6个县（市、区）给予鞭策。

督查采取查阅资料、访谈座谈和实地察看等方式，重点包括组织领导和管理、基层医疗机构中医药服务能力提升工程工作情况、中医药队伍建设、基层中药监督管理及中医药文化知识普及等内容。

《邢台市基层中医药服务能力提升工程实施方案》出台后，各县市区政府分别与市政府签订了《目标承诺书》，并对本辖区的提升工程实施工作进行了自查；在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用，提高新农合中医药报销比例；鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构，并给予优惠政策。社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够按照基本标准进行建设，设置了中医科和中药房，加大资金投入，配备中医诊疗设备；基本上能运用中药饮片等6种以上中医药技术方法开展常见病多发病基本医疗，门诊处方、门诊日志基本符合要求，能基本满足城乡居民中医医疗服务需求；中医药文化氛围逐渐浓厚；居民健康档案中医药体质辨识的比例逐步提高。

社区卫生服务站和村卫生室基本配备了针灸、拔罐、神灯等基本的中医诊疗设备，社区卫生服务站至少配备了1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，村卫生室至少配备了1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生，能够运用中药饮片或中医非药物疗法开展常见病多发病基本医疗。

县级中医医院普遍开展信息化建设，加强重点中医专科建设；设置了基层指导科，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导；部分县市开展了中医药县乡村一体化管理试点工作；建立中医药适宜技术推广基地，开展远程会诊和中医药适宜技术推广培训工作；能在基本药物制度中体现中医药特点；开展公共卫生服务中医药健康管理，开展中医健康教育，进行义诊、发放资料、设立宣传栏，普及中医药文化知识。

扁鹊行医故里—–内丘县，在基层中医药服务能力提升工程中一马当先，作为龙头单位的县中医院，对乡镇卫生院进行有效的指导和培训。各乡镇卫生院建设了具有浓厚中医文化特色的中医馆，设立中医科、康复科、灸疗室、“治未病”工作室、中药房、煎药室等科室，形成相对独立的中医药综合服务区。配备了颈腰椎牵引床、电脑针灸仪、多功能艾灸仪、中药熏蒸机等中医诊疗设备，把中医馆打造成集中医技术服务、中医文化传播于一体的特色服务区。在此基础上，内丘县还到省会石家庄参观国医堂建设，使中医馆的内涵及外延进一步得到了完善。

针对部分社区卫生服务站和村卫生室中医药服务能力较弱；中药饮片保管不善，使用率较低；中医药服务量较少；中医诊疗设备不足等问题，该市倒排工期，确保在9月底前完成“国医堂”及中医药特色示范村卫生室、中医药特色示范社区卫生服务站建设任务，同时加强基层医疗机构中医药人员配备。采取培训、进修等方式，加快中医药人才培养，提高基层中医药人员技术素质，提升基层中医药服务能力。